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美國食品監理大改革! FDA擬強制企業申報「自認安全」成分

【華盛頓訊】

美國衛生與公眾服務部(HHS)8月10日宣布兩項重大食品政策改革,計畫進一步加強食品成分監管,並首次在聯邦層級建立「超加工食品」(Ultra-Processed Foods,UPFs)的統一定義。

這兩項措施是川普政府「讓美國再次健康」(Make America Healthy Again,MAHA)策略的一部分。衛生與公共服務部長羅伯特·F·甘迺迪表示,美國人的飲食中近60%由超加工食品構成,目前超過五分之一的美國兒童受到肥胖問題影響。

美國衛生與公眾服務部長羅伯特‧甘迺迪本週一召開記者會。

甘迺迪表示,美國如果不改變食品體系,就難以扭轉不斷擴大的慢性疾病危機。這項改革旨在提高食品成分資訊透明度,並為未來聯邦營養政策提供更統一的科學基礎。

FDA擬要求企業申報GRAS成分

此次改革的重點之一,FDA擬要求食品生產商在認定某種添加到食品中的物質屬於「通常被認為安全」(Generally Recognized as Safe,GRAS)時,必須向FDA申報。現行製度下,企業可以自行作出GRAS安全認定,不一定需要通知FDA。

新規如果最終通過,將提高食品成分監管透明度,讓FDA能更清楚掌握進入美國食品供應體系的各種物質。

聯邦政府首次提出「超加工食品」定義

同時,HHS與美國農業部(USDA)首次提出聯邦層級的「超加工食品」(UPF)統一定義。

長期以來,研究人員一直關注超加工食品與多種慢性疾病之間的潛在關聯。一些研究將高比例攝取超加工食品與第2型糖尿病、心臟病等疾病聯繫起來。

但由於美國聯邦政府先前沒有統一的超加工食品定義,不同研究所採用的標準有差異,也使相關研究結果難以統一比較。

川普政府表示,建立統一的超加工食品定義,將有助於未來營養研究和公共衛生政策制定。此定義吸收了食品企業、消費者組織、研究人員和公眾等數千名利害關係人的意見。

HHS表示,今天宣布的兩項措施將進一步推動川普政府先前提出的MAHA戰略,同時延續近期加強營養科學、提高食品透明度以及改革食品供應體系監管的努力。

HHS同時呼籲國會採取進一步立法行動,加強美國食品供應體系的安全保障。

目前,FDA公佈的是擬議規則,並非已經正式生效的最終法規。後續仍需經過聯邦監管程序,包括公眾意見徵集和最終規則審查。

如果最終獲得批准,美國食品企業對於GRAS成分的申報義務,以及聯邦政府對超加工食品的監管和研究框架,都可能發生明顯變化。

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