【沙加緬度訊】加州保險局長 Ricardo Lara 近日公布《103號提案》(Proposition 103)項下有關「介入人制度」與行政聽證局程序的修正法規文本,旨在提升透明度、優化效率,並確保保費審查過程中的每一分錢都真正用於公共利益。修正案現已開放公眾評論。
他表示:「保費審查過程中的每一美元,都屬於加州消費者。這些改革將現行過時規則現代化,以最高標準的透明與問責機制,保護消費者的資金。我重視公眾參與,新法規為公共參與建立清晰指引,使參與更具實質意義,同時避免重複、拖延與不必要的成本,最終減輕投保人的負擔。」
廣納各界意見 進一步完善制度設計
此次修正文本凝聚數月來利害關係人與公眾的廣泛參與。加州保險局於2025年10月發布最初法規草案通知,並展開為期45天的公眾評論期,期間接受書面與口頭意見。經審慎檢視來自消費者團體、保險業者、法律專家及民眾的建議後,部門對部分條文進行針對性修訂,以強化法規內容並回應法律與憲政層面的關切。
依州法規定,修正文本現進入額外15天的公眾評論期。所有變更內容均已清楚標示,並補充相關支持文件至立法檔案,以確保全面公開透明。
新規重點內容包括:
- 明確規定前瞻適用原則:新規僅適用於未來案件,確保現行程序的公平與一致性。
- 引入客觀「浪費性」(wasteful)標準:取代過去帶有主觀色彩的「惡意」(vexatious)標準,以是否實質推動案件議題為費用審查依據。
- 加強逐項審查過度計費問題:提升對費用合理性的細緻檢視。
- 擴大公眾查閱權限:要求及時在線發布訴狀、聽證日程與裁決文件。
- 建立明確時間表與定期進度更新:由行政法官定期報告,減少不必要拖延。
- 釐清定義與程序規範:精簡聽證流程,並強化專員在《103號提案》下的法定權限。
改革在維護《103號提案》「有意義的公眾參與」核心精神的同時,也確保制度運作更有效率、更平衡,專注於消費者與納保人的實質利益。
七年為加州人節省近百億美元
在保險局長 Ricardo Lara任內,加州保險局依《103號提案》嚴格審查保費申請,並強化對介入人問責機制,帶來顯著成果。
2019年至2025年間,該部門為加州居民在住宅、商業與汽車保險保費方面節省約66億美元;此外,在疫情期間針對汽車保險費率的審查,更直接為駕駛人退還33億美元。
加州保險局長 Ricardo Lara強調:「在《103號提案》框架下,我們是保費審查過程中消費者的代言人。有效的消費者保護必須建立在事實與證據之上,並由本部門專業團隊的專業知識所引領。」
推動30年來最全面保險制度改革
此次法規修訂亦屬於加州保險局長 Ricardo Lara提出的「永續保險策略」(Sustainable Insurance Strategy)核心內容之一——這是加州30多年來最全面的保險監管改革計畫,目標在於穩定市場、擴大保險可得性,並打造一個現代化且具韌性的保險體系,使所有加州人均能受益。
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