美國財政部：關於總統決定禁止 MineOne 雲端運算投資 I L.P. 收購房地產以及禁止在弗朗西斯·E·沃倫空軍基地附近運營加密貨幣採礦設施的聲明

美國財政部：關於總統決定禁止 MineOne 雲端運算投資 I L.P. 收購房地產以及禁止在弗朗西斯·E·沃倫空軍基地附近運營加密貨幣採礦設施的聲明

華盛頓——今天，拜登總統發布一項命令，禁止購買並要求撤資位於弗朗西斯·E·沃倫空軍基地(F.E. Warren AFB) 一英里範圍內作為加密貨幣採礦設施運營的某些房地產，並要求拆除 MineOne Partners Limited 對該物業的某些改進和設備，該公司最終由中國國民擁有多數股權； MineOne 雲端運算投資I L.P.； MineOne 資料中心有限責任公司； 和MineOne 懷俄明州資料中心有限責任公司（統稱為MineOne ）及其附屬公司。

MineOne 於2022 年6 月收購了該財產，然後進行了改進，以便將該財產用於距懷俄明州夏延F.E. 沃倫空軍基地一英里範圍內的專門加密貨幣採礦作業，該基地是一個戰略導彈基地 ，也是民兵III 洲際彈道飛彈的所在地。 美國外國投資委員會（CFIUS 或委員會）根據國會在《2018 年外國投資風險審查現代化法案》(FIRRMA) 中規定的權限審查和調查了本次交易，以涵蓋靠近某些敏感地區的房地產交易美國設施， 包括F.E. 沃倫空軍基地。

「今天的撤資令突顯了拜登總統對保護美國國家安全的堅定承諾。 它也凸顯了CFIUS 在確保外國投資不會損害我們的國家安全方面發揮的關鍵把關作用，特別是因為它涉及對美國敏感 軍事設施以及涉及專業設備和技術構成風險的交易。

CFIUS 發現該房產鄰近 F.E. Warren AFB 的相關交易有國家安全風險。 CFIUS 還評估了與進行加密貨幣挖礦作業的財產上存在的專用設備相關的風險，其中一些設備來自外國，並帶來重大的國家安全問題。 外資加密貨幣採礦設施靠近戰略飛彈基地和美國核三位一體的關鍵要素，並且存在可能有助於監視和間諜活動的專用和外國採購設備，構成了重大的國家安全風險，導致 CFIUS 向總統轉介。 為了解決這一風險，總統命令要求立即撤資外國投資者對該財產的所有權，並拆除對該財產添加的設備和改進措施。

根據法律，CFIUS 有權進行談判並簽署協議或採取其他行動，以減輕受管轄交易產生的國家安全風險。 然而，在某些情況下，CFIUS 認為緩解國家安全風險不夠充分或不適當，因此總統應禁止交易。 在這種情況下，大多數交易方自願採取措施放棄或放棄交易。 在其他情況下，各方不願意或無法採取行動或及時同意委員會認為充分應對國家安全風險所需的條款和條件。 在所有 CFIUS 審查中，各方的行為可能會影響委員會對解決國家安全風險所需步驟或行動的評估。

美國財政部負責投資安全的助理部長保羅·羅森(Paul Rosen) 表示：「如果CFIUS 各方不願意或無法完全應對國家安全風險，CFIUS 將毫不猶豫地行使全部權力，包括總統轉介，以 應對風險。 羅森補充說，“美國外國投資委員會期望獲得完整、準確和及時的信息，特別是在面臨嚴重的國家安全問題時。”

直到 CFIUS 未通知的團隊根據公開舉報對該交易進行調查後，MineOne 才向 CFIUS 提交該交易。 國會在 FIRRMA 中授予的權力以及持續撥款以支持委員會識別和審查非通知交易的能力，增強了 CFIUS 的非通知職能。

根據法律規定，只有在經過仔細評估後談判的緩解協議有效、可驗證和可監控的情況下，CFIUS 才可以簽署該協議。 在這種情況下，委員會認為不可能與 MineOne 達成一項以有效、可驗證和可監控的方式充分解決國家安全風險的談判協議，導致 CFIUS 將其提交給總統。

該決定僅基於與本次交易相關的事實和國家安全風險。 CFIUS 流程專門專注於逐案識別和解決受管轄交易引起的國家安全問題，這強化了 CFIUS 的承諾：鼓勵外商投資，同時保護國家安全。